Устав Юсьвинского муниципального округа Пермского края

Герб

УСТАВ

Юсьвинского муниципального округа Пермского края

Утвержден решением Думы Юсьвинского муниципального округа Пермского края от 20.05.2026 № 180

с. Юсьва

2026 год

Глава I Общие положения

Статья 1. Юсьвинский муниципальный округ Пермского края

1. Юсьвинский муниципальный округ Пермского края - муниципальное образование (далее - Юсьвинский муниципальный округ, муниципальный округ, округ, муниципальное образование), в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления.

2. В соответствии с Законом Пермского от 20.06.2019 № 427-ПК «Об образовании нового муниципального образования Юсьвинский муниципальный округ Пермского края» Юсьвинский муниципальный округ входит в состав Пермского края и наделен статусом муниципального округа.

3. Официальное наименование муниципального округа – Юсьвинский муниципальный округ Пермского края.

Сокращенное официальное наименование - Юсьвинский муниципальный округ.

Официальное и сокращенное наименования муниципального округа являются равнозначными.

Статья 2. Границы Юсьвинского муниципального округа

1. Границы Юсьвинского муниципального округа установлены Законом Пермского края 20.06.2019 № 427-ПК «Об образовании нового муниципального образования Юсьвинский муниципальный округ Пермского края» в соответствии с требованиями Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

2. Границы Юсьвинского муниципального округа могут быть изменены Законом Пермского края в соответствии с требованиями Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

3. В состав округа входят территории следующих населенных пунктов:

село Юсьва

поселок Горки

поселок Кама

поселок Купрос-Волок

поселок Майкор

поселок Пожва

поселок Тузим

поселок Тукачево

село Аксеново

село Антипино

село Архангельское

село Доег

село Крохалево

село Купрос

село Мелюхино

село Они

село Тимино

деревня Агишево

деревня Алешино

деревня Алямово

деревня Андроново

деревня Артамоново

деревня Афонино

деревня Бажино

деревня Бачизево

деревня Белюково

деревня Большая Мочга

деревня Большое Тукачево

деревня Бурково

деревня Вакино

деревня Верхняя Волпа

деревня Вижелово

деревня Вороново

деревня Вотяково

деревня Габово

деревня Галяшер

деревня Ганево

деревня Городище

деревня Данино

деревня Деревенькино

деревня Дмитриево

деревня Дойкар

деревня Доронькино

деревня Дубленово

деревня Евсино

деревня Елизавето-Пожва

деревня Елино

деревня Ершово

деревня Жуково

деревня Забганово

деревня Загарье

деревня Ивачево

деревня Ивучево

деревня Истер-Дор

деревня Кагулево

деревня Казенная

деревня Калинино

деревня Капилино

деревня Ключи

деревня Коммуна

деревня Корзино

деревня Край-Иньва

деревня Кубенево

деревня Кузьмино

деревня Лаврово

деревня Лемпиха

деревня Логиново

деревня Макарово

деревня Малая Мочга

деревня Малое Тукачево

деревня Мосино

деревня Мурмэс

деревня Нижняя Волпа

деревня Николаево

деревня Новоселово

деревня Обирино

деревня Онохово

деревня Ошиб

деревня Пахомово

деревня Пашня

деревня Пет-Бор

деревня Петрованово

деревня Петрунево

деревня Петрунино

деревня Петухово

деревня Пиканово

деревня Подволошино

деревня Поломково

деревня Полюты

деревня Потапово

деревня Пронино

деревня Рудаково

деревня Секово

деревня Сивашер

деревня Симянково

деревня Ситково

деревня Соболево

деревня Сосково

деревня Спирино

деревня Стариково

деревня Стрижи

деревня Сыскино

деревня Тарабаево

деревня Тараканово

деревня Таранино

деревня Терино

деревня Титово

деревня Трифаново

деревня Тюмень

деревня Урманово

деревня Усть-Пожва

деревня Федорово

деревня Федотово

деревня Фотино

деревня Харино

деревня Чикманово

деревня Чинагорт

деревня Чубарово

деревня Шарапово

деревня Швычи

деревня Шедово

деревня Шулаки

деревня Яборово

деревня Якино

деревня Якунево

деревня Якушево

деревня Яранево

4. Административным центром округа является село Юсьва.

Глава II Вопросы местного значения

Статья 3. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения муниципального округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа;

4) организация в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального округа;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального округа;

7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального округа;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального округа муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального округа;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального округа;

12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Пермского края), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального округа (за исключением территорий муниципальных округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

14) создание условий для обеспечения жителей муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального округа;

16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального округа услугами организаций культуры;

17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном округе;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального округа;

19) обеспечение условий для развития на территории муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального округа;

20) создание условий для массового отдыха жителей муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) формирование и содержание муниципального архива;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

24) утверждение правил благоустройства территории муниципального округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального округа;

25) утверждение генеральных планов муниципального округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях муниципального округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

26) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального округа;

30) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального округа;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в муниципальном округе;

35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;

36) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

37) осуществление муниципального лесного контроля;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального округа в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального округа;

40) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

41) принятие решений и проведение на территории муниципального округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

42) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов муниципального округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

43) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов муниципального округа;

44) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального округа;

45) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года
№ 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», в похозяйственных книгах.

Статья 4. Права органов местного самоуправления муниципального округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального округа

1. Органы местного самоуправления муниципального округа имеют право на:

1) создание музеев муниципального округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального округа;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом
от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального округа;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории муниципального округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Пермского края;

19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

2. Органы местного самоуправления муниципального округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Юсьвинского муниципального округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Юсьвинского муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Юсьвинского муниципального округа;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

4.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

4.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ
«О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального округа, преобразования муниципального округа;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Юсьвинского муниципального округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Юсьвинского муниципального округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Юсьвинского муниципального округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей Юсьвинского муниципального округа официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

1.1. Полномочия по решению вопросов в сфере организации электроснабжения населения в границах Юсьвинского муниципального округа осуществляются Правительством Пермского края и (или) уполномоченным Правительством Пермского края исполнительным органом государственной власти Пермского края в соответствии с Законом Пермского края от 08.12.2022 № 135-ПК «О перераспределении полномочий по организации электроснабжения населения в границах муниципальных, городских округов Пермского края между органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края и органами государственной власти Пермского края».

1.2. Полномочия по решению вопросов в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в части создания, утверждения требований и обеспечения функционирования автоматизированной информационной системы учета оплаты проезда и контроля оплаты проезда осуществляются Правительством Пермского края и (или) уполномоченным Правительством Пермского края исполнительным органом государственной власти Пермского края в соответствии с Законом Пермского края от 10.12.2021 № 34-ПК «О перераспределении полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок между органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края и органами государственной власти Пермского края».

1.3. Полномочия по решению вопросов в сфере отношений, связанных с отдельными полномочиями в области осуществления дорожной деятельности осуществляются Правительством Пермского края и (или) уполномоченным Правительством Пермского края исполнительным органом государственной власти Пермского края в соответствии с Законом Пермского края от 07.10.2022 № 119-ПК
«О перераспределении отдельных полномочий между органами государственной власти Пермского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края в области осуществления дорожной деятельности».

1.4. Полномочия по решению вопросов в сфере отдельных отношений, связанных с градостроительной деятельностью, дорожной деятельностью осуществляются Правительством Пермского края и (или) уполномоченным Правительством Пермского края исполнительным органом государственной власти Пермского края в соответствии с Законом Пермского края от 09.09.2024 № 344-ПК «О перераспределении отдельных полномочий между органами государственной власти Пермского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края и о внесении изменений в Закон Пермского края «О бюджетном процессе в Пермском крае».

2. Полномочия органов местного самоуправления осуществляются органами местного самоуправления Юсьвинского муниципального округа самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Юсьвинского муниципального округа органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 6 Полномочия органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей

1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления Юсьвинского муниципального округа в целях решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения по согласованию с органами государственной власти Пермского края в порядке, установленном законом Пермского края.

2. К полномочиям органов местного самоуправления Юсьвинского муниципального округа в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:

1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;

2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Юсьвинского муниципального округа с органами местного самоуправления иностранных государств;

3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;

4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;

5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Юсьвинского муниципального округа в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Пермского края.

Статья 7. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Пермского края.

2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В соответствии с частью 9 статьи 1 Федерального закона № 248-ФЗ муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах муниципального округа объектов соответствующего вида контроля.

3. Органом местного самоуправления Юсьвинского муниципального округа, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация Юсьвинского муниципального округа Пермского края (далее – администрация, местная администрация, администрация Юсьвинского муниципального округа).

Глава III Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 8 Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. К формам непосредственного осуществления населением местного самоуправления относятся:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) сход граждан.

2. К формам участия населения в осуществлении местного самоуправления относятся:

1) опрос;

2) публичные слушания, общественные обсуждения;

3) собрание граждан;

4) инициативные проекты;

5) территориальное общественное самоуправление;

6) староста сельского населенного пункта.

3. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другим федеральным законам, законам Пермского края.

4. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

5. Органы публичной власти и их должностные лица обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

6. Органы местного самоуправления Юсьвинского муниципального округа вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Юсьвинского муниципального округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

7. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

8. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Юсьвинского муниципального округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 9 Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

2. Местный референдум проводится на всей территории Юсьвинского муниципального округа.

3. Референдум проводится на основе всеобщего, равного и прямого избирательного волеизъявления граждан при тайном голосовании.

4. Участие в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействия на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

5. Гражданин, достигший на день голосования возраста 18 лет и проживающий на территории муниципального округа, имеет право голосовать на референдуме. Гражданин, который достигнет на день голосования 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного референдума. До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

6. В референдуме не имеют права участвовать граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

7. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации и Пермского края.

8. На референдуме может быть проведено голосование сразу по нескольким вопросам при условии, что их формулировки не противоречат друг другу.

9. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении бюджета Юсьвинского муниципального округа, исполнении и изменении финансовых обязательств Юсьвинского муниципального округа;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных в настоящей части, не допускается.

10. Решение о назначении местного референдума принимается Думой Юсьвинского муниципального округа Пермского края (далее - Дума Юсьвинского муниципального округа, Дума муниципального округа, Дума):

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, которые установлены федеральным законом;

3) по инициативе Думы Юсьвинского муниципального округа и главы муниципального округа – главы администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края (далее - глава муниципального округа - глава администрации Юсьвинского муниципального округа, глава Юсьвинского муниципального округа, глава муниципального округа), выдвинутой ими совместно.

11. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 10 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 4 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Юсьвинского муниципального округа в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 10 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и Законом Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК «О местном референдуме в Пермском крае».

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой Юсьвинского муниципального округа и главой Юсьвинского муниципального округа, оформляется правовыми актами Думы Юсьвинского муниципального округа и главы Юсьвинского муниципального округа.

Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в соответствующую избирательную комиссию, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума с ходатайством о регистрации группы.

В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести местный референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

12. Дума Юсьвинского муниципального округа обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Юсьвинского муниципального округа документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Думой Юсьвинского муниципального округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального округа, органов государственной власти Пермского края или прокурора.

Назначенный судом местный референдум организуется соответствующей комиссией референдума, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом Пермского края или иным органом, на которой судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

13. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Юсьвинского муниципального округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами публичной власти, их должностными лицами.

14. Органы местного самоуправления Юсьвинского муниципального округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

15. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Юсьвинского муниципального округа, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

16. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для досрочного прекращения полномочий главы Юсьвинского муниципального округа или досрочного прекращения полномочий Думы Юсьвинского муниципального округа.

Вопросы назначения, проведения и подведения итогов местного референдума регулируются федеральными законами, законами Пермского края

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутаты Думы Юсьвинского муниципального округа избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

3. При проведении выборов депутатов Думы Юсьвинского муниципального округа образуются многомандатные избирательные округа.

4. Муниципальные выборы назначаются Думой Юсьвинского муниципального округа.

Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 5.1, 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем абзаце, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Думы, депутатов Думы, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случаях, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним Законами Пермского края.

Статья 11. Изменение границ Юсьвинского муниципального округа, преобразования Юсьвинского муниципального округа

1. Границы территории Юсьвинского муниципального округа устанавливаются и изменяются законом Пермского края в соответствии с требованиями Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

2. Изменение границ Юсьвинского муниципального округа осуществляется законом Пермского края по инициативе населения, органов местного самоуправления Юсьвинского муниципального округа, органов государственной власти Пермского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

3. Инициатива населения об изменении границ Юсьвинского муниципального округа реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

4. Инициатива органов местного самоуправления Юсьвинского муниципального округа, органов государственной власти об изменении границ Юсьвинского муниципального округа оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

5. Закон Пермского края об изменении границ Юсьвинского муниципального округа не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления Юсьвинского муниципального округа, в период кампании местного референдума.

6. Изменение границ Юсьвинского муниципального округа осуществляется с согласия населения Юсьвинского муниципального округа, выраженного Думой Юсьвинского муниципального округа.

Статья 12. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте, входящем в состав территории Юсьвинского муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

2) в соответствии с законом Пермского края на части территории населенного пункта, входящего в состав территории Юсьвинского муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;

3) на территории Юсьвинского муниципального округа или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта.

2. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, сход граждан может проводиться в сельском населенном пункте в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы.

3. Сход граждан может созываться главой Юсьвинского муниципального округа либо Думой Юсьвинского муниципального округа, в том числе по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

4. В решении Думы Юсьвинского муниципального округа (постановлении администрации Юсьвинского муниципального округа) о проведении схода граждан определяются:

1) дата, время, место проведения схода граждан;

2) населенный пункт (границы части территории населенного пункта);

3) вопросы, выносимые на сход граждан;

4) состав рабочей группы, ответственной за подготовку и проведение схода граждан;

5) уполномоченное лицо, для обязательного участия в сходе граждан.

5. Инициатива группы жителей о проведении схода граждан должна быть оформлена в виде подписного листа, в котором должны быть указаны:

1) вопросы, выносимые на сход граждан;

2) предлагаемые сроки проведения схода граждан;

3) фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о проведении схода граждан, адрес места жительства (регистрации) гражданина, его подпись и дата проставления подписи.

6. Подписные листы заверяются лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием даты, фамилии, имени, отчества, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, адреса места жительства (регистрации) и направляются в Думу Юсьвинского муниципального округа.

7. Решение Думы Юсьвинского муниципального округа о проведении схода по инициативе группы жителей населенного пункта принимается в течение 30 дней со дня поступления подписного листа для проведения схода граждан.

8. Решение Думы Юсьвинского муниципального округа об отклонении инициативы граждан принимается в случаях:

1) непредставления подписных листов;

2) неисполнения требований, указанных в пункте 6 настоящей статьи, к оформлению подписных листов;

3) если вопрос, выносимый на сход граждан, находится за пределами полномочий схода граждан;

4) если вопрос, выносимый на сход, противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным законам и (или) иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Пермского края, законам и (или) иным нормативным правовым актам Пермского края, настоящему Уставу.

9. Расходы, связанные с подготовкой и проведением схода граждан, производятся за счет средств бюджета муниципального округа.

10. Рабочая группа, ответственная за подготовку и проведение схода граждан:

1) формирует список участников на основании данных регистрации (учета) избирателей, проживающих на территории населенного пункта Юсьвинского муниципального округа, который осуществляется, в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

2) готовит информационные материалы к сходу граждан;

3) оповещает население о проведении схода граждан через средства массовой информации и (или) иными способами;

4) организовывает работу по предоставлению помещения для проведения схода граждан, а в случае невозможности предоставления помещения - организовывает проведение схода граждан на открытой местности с использованием, при необходимости, мебели и (или) звукоусиливающей аппаратуры.

11. Оповещение населения о времени, месте проведения схода граждан, повестке схода граждан, размещение проекта муниципального правового акта, материалов по вопросам, выносимым на решение схода граждан, осуществляется не позднее, чем за 7 календарных дней до проведения схода граждан.

12. Организация проведения схода граждан в населенном пункте (на части территории населенного пункта) Юсьвинского муниципального округа осуществляется рабочей группой, ответственной за подготовку и проведение схода граждан.

13. До начала схода граждан проводится регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства (регистрации).

14. Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав территории Юсьвинского муниципального округа, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются законом Пермского края.

15. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории).

В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.

При отсутствии кворума уполномоченное лицо в соответствии с решением, указанным в пункте 4 настоящей статьи, назначает новую дату проведения схода граждан.

В случае отсутствия кворума рабочая группа незамедлительно оформляет протокол, в котором указываются:

1) дата и место проведения схода граждан;

2) количество присутствующих участников схода граждан;

3) количество зарегистрированных участников схода граждан;

4) информация об отсутствии кворума и признании схода граждан несостоявшимся;

5) дата, назначенная для проведения схода.

Протокол подписывается уполномоченным лицом в соответствии с решением, указанным в п. 4 настоящей статьи, и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 10 календарных дней со дня составления протокола.

При наличии кворума сход граждан избирает председательствующего, секретаря.

Председательствующий проводит сход граждан, поддерживает порядок, координирует работу схода граждан, предоставляет слово для выступления по обсуждаемым вопросам.

Протокол схода граждан ведет секретарь схода граждан, обеспечивает достоверность отраженных в протоколе сведений.

Протокол подписывается председательствующим, секретарем схода граждан. К протоколу прикладывается список присутствующих участников.

16. Решения схода граждан принимаются открытым голосованием путем поднятия руки присутствующих участников.

Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих участников схода граждан.

Решение схода граждан может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на сходе граждан либо признано недействительным в судебном порядке.

Решения схода граждан направляется в орган местного самоуправления или должностному лицу, принявшему решение о проведении схода граждан в течение 3 дней с момента его принятия.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Решения схода граждан подлежат обязательному исполнению на территории (части территории) населенного пункта Юсьвинского муниципального округа.

Решения схода граждан подлежат официальному опубликованию в течение 10 календарных дней с момента принятия данного решения.

Статья 13. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Юсьвинского муниципального округа или его части, по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Юсьвинского муниципального округа, в том числе через территориальный орган администрации Юсьвинского муниципального округа может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Юсьвинского муниципального округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Думы Юсьвинского муниципального округа.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших восемнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Юсьвинского муниципального округа, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Думы Юсьвинского муниципального округа. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Думы Юсьвинского муниципального округа может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Юсьвинского муниципального округа.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Юсьвинского муниципального округа или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию Юсьвинского муниципального округа или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Думы Юсьвинского муниципального округа;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Думы Юсьвинского муниципального округа.

4. Инициативный проект до его внесения в администрацию Юсьвинского муниципального округа подлежит рассмотрению на сходе или собрании граждан, в том числе на собрании граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Юсьвинского муниципального округа, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Юсьвинского муниципального округа или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или собранием граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе или на одном собрании граждан.

Помимо обязательной поддержки инициативного проекта, предусмотренной абзацем первым части 4 настоящей статьи, нормативным правовым актом Думы Юсьвинского муниципального округа может быть предусмотрена возможность дополнительного выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта путем опроса граждан и (или) с применением иных способов выявления мнения населения.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию Юсьвинского муниципального округа прикладывают к нему протокол схода или собрания граждан, результаты дополнительного выявления мнения граждан путем опроса граждан и (или) с применением иных способов выявления мнения населения, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями Юсьвинского муниципального округа или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию Юсьвинского муниципального округа подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте Юсьвинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Юсьвинского муниципального округа, достигшие восемнадцатилетнего возраста. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией Юсьвинского муниципального округа в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация Юсьвинского муниципального округа принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Пермского края, уставу Юсьвинского муниципального округа;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий органов местного самоуправления и прав органов местного самоуправления на осуществление полномочий, не отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация Юсьвинского муниципального округа вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа публичной власти в соответствии с его компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Думой Юсьвинского муниципального округа.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Пермского края. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в администрацию внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Думы Юсьвинского муниципального округа. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией Юсьвинского муниципального округа. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Думы Юсьвинского муниципального округа. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Юсьвинского муниципального округа, уполномоченные сходом или собранием граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией Юсьвинского муниципального округа, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте Юсьвинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет администрации об итогах реализации инициативного проекта подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте Юсьвинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Думой Юсьвинского муниципального округа.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Юсьвинского муниципальном округе непосредственно населением посредством проведения собраний (конференций) граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, иные территории проживания граждан. Каждая из указанных территорий проживания граждан может входить только в одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях (конференциях) граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Юсьвинского муниципального округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Думы Юсьвинского муниципального округа.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.

6.1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Думы Юсьвинского муниципального округа, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Думы Юсьвинского муниципального округа, уставом территориального общественного самоуправления.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) действуют в интересах населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение иных принятых на собраниях, конференциях граждан решений по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения соответствующей территории;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Думы Юсьвинского муниципального округа.

12. В порядке, установленном законом Пермского края, территориальным общественным самоуправлениям, в том числе осуществляющим свою деятельность без регистрации в качестве юридического лица, может быть предоставлена поддержка за счет бюджетных ассигнований бюджета Пермского края и местного бюджета.

Статья 15. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в сельском населенном пункте, расположенном в муниципального округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Думой Юсьвинского муниципального округа, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению собрания граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, и граждан Российской Федерации, достигших на день представления собранием граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.

3. Должность старосты сельского населенного пункта не является государственной должностью, должностью государственной гражданской службы, муниципальной должностью или должностью муниципальной службы. Староста сельского населенного пункта не состоит в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость;

4) имеющее статус иностранного агента.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет три года.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Думы Юсьвинского муниципального округа, по представлению собрания граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7, 9 и 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;

6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные нормативным правовым актом Думы Юсьвинского муниципального округа в соответствии с законом Пермского края.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта, в том числе вопросы материально-технического и организационного обеспечения старосты, устанавливаются нормативным правовым актом Думы Юсьвинского муниципального округа в соответствии с законом Пермского края 07.10.2019 № 448-ПК
«О старостах сельских населенных пунктов в Пермском крае».

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Публичные слушания могут проводиться на всей территории Юсьвинского муниципального округа для обсуждения с участием жителей Юсьвинского муниципального округа проектов муниципальных правовых актов по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Юсьвинского муниципального округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Юсьвинского муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Пермского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) вопросы о преобразовании Юсьвинского муниципального округа.

Решения по вопросам, указанным в пунктах 1-3 настоящей части, принятые без вынесения их на публичные слушания являются недействительными и не имеющими юридическую силу.

3. В публичных слушаниях имеют право участвовать жители Юсьвинского муниципального округа, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

4. Публичные слушания проводятся по инициативе:

1) Думы Юсьвинского муниципального округа;

2) главы Юсьвинского муниципального округа;

3) жителей Юсьвинского муниципального округа.

5. Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Думы Юсьвинского муниципального округа в соответствии с законом Пермского края.

6. Порядок проведения публичных слушаний должен предусматривать оповещение жителей Юсьвинского муниципального округа о времени и месте проведения публичных слушаний, а также возможность ознакомления с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления Юсьвинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не менее чем за 10 дней до их проведения, возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта органа местного самоуправления Юсьвинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Юсьвинского муниципального округа.

7. Публичные слушания, проводимые по инициативе жителей Юсьвинского муниципального округа или Думы Юсьвинского муниципального округа, назначаются Думой Юсьвинского муниципального округа, а публичные слушания, проводимые по инициативе главы Юсьвинского муниципального округа - главой Юсьвинского муниципального округа.

8. Решение о назначении публичных слушаний должно быть принято Думой Юсьвинского муниципального округа или главой Юсьвинского муниципального округа в течение 10 дней с момента поступления инициативы проведения публичных слушаний, предусмотренной частью 4 настоящей статьи.

9. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

10. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений подлежат обязательному рассмотрению Думой Юсьвинского муниципального округа при рассмотрении проектов муниципальных правовых актов.

11. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обнародованию.

12. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений носят рекомендательный характер.

Статья 17. Собрание граждан

1. Собрания граждан могут проводиться:

1) для обсуждения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

2) для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

3) на территории Юсьвинского муниципального округа или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта;

4) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;

5) в целях осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Юсьвинского муниципального округа.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы Юсьвинского муниципального округа, главы Юсьвинского муниципального округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Юсьвинского муниципального округа или главы Юсьвинского муниципального округа, назначается Думой Юсьвинского муниципального округа или главой Юсьвинского муниципального округа.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой Юсьвинского муниципального округа в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы Юсьвинского муниципального округа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», нормативными правовыми актами Думы Юсьвинского муниципального округа, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Порядок назначения и проведения собраний граждан, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Думы Юсьвинского муниципального округа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

8. В собрании граждан, проводимом на территории Юсьвинского муниципального округа или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта, вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

9. В собрании граждан, проводимом в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта, могут принять участие граждане Российской Федерации, проживающие на территории данного сельского населенного пункта и обладающие активным избирательным правом, а также граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения собрания граждан восемнадцатилетнего возраста и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта, в случае, если это установлено муниципальными нормативными правовыми актами Юсьвинского муниципального округа в соответствии с законом Пермского края.

10. Решение по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта принимается большинством голосов участников собрания граждан.

11. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

12. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

13. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

14. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Юсьвинского муниципального округа или на части его территории для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в части осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, а также органами государственной власти Пермского края в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Юсьвинского муниципального округа, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Юсьвинского муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы Юсьвинского муниципального округа или главы Юсьвинского муниципального округа;

2) органов государственной власти Пермского края;

3) жителей Юсьвинского муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Думы Юсьвинского муниципального округа в соответствии с законом Пермского края.

5. Решение о назначении опроса граждан должно быть принято Думой Юсьвинского муниципального округа в течение трех месяцев с момента поступления инициативы проведения опроса граждан, предусмотренной частью 3 настоящей статьи. В нормативном правовом акте Думы Юсьвинского муниципального округа о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) численный и персональный состав комиссии по проведению опроса граждан;

4) методика проведения опроса;

5) форма опросного листа;

6) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;

7) территория проведения опроса;

8) адреса пунктов проведения опроса;

9) порядок информирования населения о проведении опроса;

10) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Юсьвинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Жители Юсьвинского муниципального округа должны быть проинформированы уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Юсьвинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Юсьвинского муниципального округа - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей Юсьвинского муниципального округа;

2) за счет средств бюджета Пермского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пермского края.

8. Результаты опроса подлежат обнародованию.

Глава IV Органы местного самоуправления, муниципальные органы и должностные лица местного самоуправления

Статья 19. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Юсьвинского муниципального округа составляют:

- Дума Юсьвинского муниципального округа;

- глава муниципального округа - глава администрации Юсьвинского муниципального округа;

- администрация Юсьвинского муниципального округа;

2. Полномочия контрольно-счетного органа Юсьвинского муниципального округа переданы в Контрольно-счетную палату Пермского края по соглашению.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Думы Юсьвинского муниципального округа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Юсьвинского муниципального округа, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

5. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Юсьвинского муниципального округа, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Статья 20. Дума Юсьвинского муниципального округа

1. Дума Юсьвинского муниципального округа избирается на муниципальных выборах, сроком на 5 лет.

Дума Юсьвинского муниципального округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы.

2. Заседание Думы Юсьвинского муниципального округа не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Вновь избранная Дума собирается на первое заседание в срок не позднее двадцати дней со дня избрания Думы в правомочном составе.

При совпадении дня первого заседания Думы с нерабочим праздничным днем или с выходным днем, перенесенным при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней, первое заседание Думы Юсьвинского муниципального округа проводится в следующий за ним рабочий день.

Первое заседание Думы нового созыва открывается и ведется старейшим по возрасту депутатом. На первом заседании Думы избирается председатель Думы Юсьвинского муниципального округа.

4. Дума Юсьвинского муниципального округа состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

5. Дума обладает правами юридического лица.

6. Организацию деятельности Думы осуществляет председатель Думы Юсьвинского муниципального округа.

7. В исключительной компетенции Думы находятся:

1) принятие устава Юсьвинского муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Юсьвинского муниципального округа и отчета о его исполнении;

3) установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Юсьвинского муниципального округа;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

9) принятие решения об удалении главы Юсьвинского муниципального округа в отставку в предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» случаях;

10) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования;

11) заслушивание ежегодных отчетов главы Юсьвинского муниципального округа о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Юсьвинского муниципального округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Юсьвинского муниципального округа.

8. К иным полномочиям Думы относятся:

1) принятие, предусмотренных настоящим Уставом, решений, связанных с преобразованием муниципального образования, изменением границ Юсьвинского муниципального округа;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) принятие решений о назначении муниципальных выборов, местного референдума;

4) назначение и определение порядка проведения собраний граждан, конференций граждан (собрание делегатов);

5) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких слушаний, опросов в соответствии с Законом Пермского края;

6) утверждение Регламента Думы Юсьвинского муниципального округа;

7) избрание главы Юсьвинского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

8) установление в соответствии с законодательством денежного содержания выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе. Установление в соответствии с действующим законодательством размеров должностных окладов муниципальных служащих, а также размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления;

9) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

10) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;

11) образование контрольно-счетного органа Юсьвинского муниципального округа;

12) утверждение Положения об удостоверении главы муниципального округа;

13) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Думы Юсьвинского муниципального округа федеральным законодательством, законодательством Пермского края, уставом Юсьвинского муниципального округа.

9. Порядок опубликования (обнародования) нормативных правовых актов, принятых Думой Юсьвинского муниципального округа, устанавливается настоящим Уставом.

10. Расходы на обеспечение деятельности Думы предусматриваются в бюджете Юсьвинского муниципального округа отдельно от других расходов в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Думой или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Юсьвинского муниципального округа в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Юсьвинского муниципального округа, направляемых на обеспечение деятельности Думы и депутатов.

11. Полномочия Думы Юсьвинского муниципального округа прекращаются досрочно в случаях:

1) вступление в силу закона Пермского края о его роспуске;

2) принятие Думой Юсьвинского муниципального округа решения о самороспуске;

Решение о самороспуске принимается Думой большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Юсьвинского муниципального округа.

3) вступление в силу решения Пермского краевого суда о неправомочности состава депутатов Думы Юсьвинского муниципального округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразование Юсьвинского муниципального округа, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

5) увеличение численности избирателей Юсьвинского муниципального округа более чем на 25 процентов;

6) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

12. Досрочное прекращение полномочий Думы Юсьвинского муниципального округа влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

13. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Юсьвинского муниципального округа, досрочные выборы в Думу Юсьвинского муниципального округа должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 21. Председатель Думы Юсьвинского муниципального округа.

1. Организацию Думы Юсьвинского муниципального округа осуществляет председатель Думы Юсьвинского муниципального округа, избираемый на первом заседании открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее половины от установленной численности депутатов Думы Юсьвинского муниципального округа.

Дума Юсьвинского муниципального округа одновременно с избранием председателя Думы Юсьвинского муниципального округа избирает его заместителя.

Председатель Думы Юсьвинского муниципального округа осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

2. Председатель Думы Юсьвинского муниципального округа осуществляет следующие полномочия:

1) руководит подготовкой заседаний и ведет заседания Думы в соответствии с ее регламентом;

2) созывает заседания Думы, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) подписывает протоколы заседаний и другие документы Думы;

4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Юсьвинского муниципального округа;

5) подписывает решения Думы Юсьвинского муниципального округа.

3. В отсутствие председателя Думы Юсьвинского муниципального округа его функции выполняет заместитель председателя Думы.

4. Председатель Думы Юсьвинского муниципального округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

Председатель Думы Юсьвинского муниципального округа освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Гарантии прав председателя Думы Юсьвинского муниципального округа, при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении председателя Думы Юсьвинского муниципального округа, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Председатель Думы Юсьвинского муниципального округа, не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, если председателем Думы Юсьвинского муниципального округа, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Не является основанием для привлечения к ответственности председателя Думы Юсьвинского муниципального округа, за несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции участие председателя Думы Юсьвинского муниципального округа в принятии коллегиальных решений (в том числе в голосовании по вопросам повестки дня) либо исполнение иных обязанностей по замещаемой должности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 22. Глава Юсьвинского муниципального округа

1. Глава Юсьвинского муниципального округа является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» собственными полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

Глава Юсьвинского муниципального округа возглавляет администрацию Юсьвинского муниципального округа.

Глава Юсьвинского муниципального округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава Юсьвинского муниципального округа избирается Думой Юсьвинского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается Думой Юсьвинского муниципального округа.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Юсьвинского муниципальном округе устанавливается Думой Юсьвинского муниципального округа.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Думой Юсьвинского муниципального округа, а другая половина – губернатором Пермского края.

Кандидатом на должность главы Юсьвинского муниципального округа может быть гражданин, который на день представления Думе Юсьвинского муниципального округа кандидатов на должность главы Юсьвинского муниципального округа не имеет в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Юсьвинского муниципального округа полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

К кандидатам на должность главы муниципального округа устанавливаются следующие требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления:

наличие высшего образования;

наличие стажа муниципальной службы (государственной службы) не менее четырех лет или стажа работы по специальности не менее пяти лет (в том числе наличие стажа работы на руководящей должности не менее трех лет).

Под руководящей должностью понимается должность руководителя, заместителя руководителя органа государственной власти или государственного органа, органа местного самоуправления или муниципального органа, организации, а также должность руководителя (заместителя) их структурного подразделения.

Думе Юсьвинского муниципального округа для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Юсьвинского муниципального округа представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

Срок полномочий главы Юсьвинского муниципального округа составляет 5 лет.

Полномочия главы Юсьвинского муниципального округа начинаются со дня его вступления в должность в торжественной обстановке, и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.

Дата вступления в должность главы Юсьвинского муниципального округа определяется в решении Думы Юсьвинского муниципального округа об избрании главы Юсьвинского муниципального округа, но не может превышать 5 дней со дня его избрания.

3. В исключительной компетенции главы Юсьвинского муниципального округа находятся:

1) представительство Юсьвинского муниципального округа в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Думой Юсьвинского муниципального округа;

3) издание в пределах своих полномочий правовых актов;

4) право требования созыва внеочередного заседания Думы Юсьвинского муниципального округа.

Глава Юсьвинского муниципального округа обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

Глава Юсьвинского муниципального округа представляет Думе Юсьвинского муниципального округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации Юсьвинского муниципального округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Юсьвинского муниципального округа.

4. Глава Юсьвинского муниципального округа определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, принимает решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства в случаях и порядке, установленных законодательством в сфере муниципально-частного партнерства.

5. Глава Юсьвинского муниципального округа подконтролен и подотчетен населению и Думе Юсьвинского муниципального округа.

6. Глава Юсьвинского муниципального округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, статьей 28 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

6.1. Глава Юсьвинского муниципального округа освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Гарантии прав главы Юсьвинского муниципального округа, при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Юсьвинского муниципального округа, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Глава Юсьвинского муниципального округа, не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, если главой Юсьвинского муниципального округа, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Не является основанием для привлечения к ответственности главы Юсьвинского муниципального округа, за несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции участие главы Юсьвинского муниципального округа в принятии коллегиальных решений (в том числе в голосовании по вопросам повестки дня) либо исполнение иных обязанностей по замещаемой должности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Полномочия главы Юсьвинского муниципального округа прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) смерть;

2) отставка по собственному желанию;

3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;

5) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;

8) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

9) приобретение статуса иностранного агента;

10) утрата доверия Президента Российской Федерации;

11) удаления в отставку;

12) отрешение от должности;

13) установленная в судебном порядке стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Юсьвинского муниципального округа;

14) преобразование Юсьвинского муниципального округа, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

15) увеличение численности избирателей муниципального округа более чем на 25 процентов;

16) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

17) иные случаи, установленные Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами.

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы Юсьвинского муниципального округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности в течение 10 дней, губернатором Пермского края назначается временно исполняющий полномочия главы Юсьвинского муниципального округа из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.

Временно исполняющий полномочия главы Юсьвинского муниципального округа назначается на срок до дня избрания главы Юсьвинского муниципального округа в установленном порядке и вступления его в должность.

В случае, если глава Юсьвинского муниципального округа не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), их временно исполняет один из заместителей главы администрации муниципального округа, назначенный главой муниципального округа.

В случае, если глава Юсьвинского муниципального округа по состоянию здоровья или другим обстоятельствам не может назначить временно исполняющего полномочия главы округа, Дума Юсьвинского муниципального округа своим решением назначает временно исполняющего полномочия главы Юсьвинского муниципального округа из числа заместителей главы администрации муниципального округа.

9. Глава Юсьвинского муниципального округа, освобожденный от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями), при выходе на страховую пенсию по старости или пенсию по инвалидности имеет право на получение пенсии за выслугу лет в случаях и в порядке, установленном законами Пермского края и решением Думы Юсьвинского муниципального округа, принятым в соответствии с федеральным законодательством и законом Пермского края.

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Юсьвинского муниципального округа избрание главы муниципального округа, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Думы Юсьвинского муниципального округа осталось менее шести месяцев, избрание главы Юсьвинского муниципального округа осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Думы в правомочном составе.

11. В случае, если глава Юсьвинского муниципального округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Пермского края об отрешении от должности главы Юсьвинского муниципального округа либо на основании решения Думы Юсьвинского муниципального округа об удалении главы Юсьвинского муниципального округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Дума Юсьвинского муниципального округа не вправе принимать решение об избрании главы Юсьвинского муниципального округа, до вступления решения суда в законную силу.

Статья 23. Администрация Юсьвинского муниципального округа

1. Администрация Юсьвинского муниципального округа наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

2. Администрация Юсьвинского муниципального округа обладает правами юридического лица.

3. Администрацией руководит глава Юсьвинского муниципального округа на принципах единоначалия.

4. Структура администрации Юсьвинского муниципального округа утверждается Думой Юсьвинского муниципального округа по представлению главы Юсьвинского муниципального округа.

5. В целях решения вопросов, отнесенных к компетенции администрации, она наделяется следующими полномочиями:

1) составление проекта бюджета муниципального образования, исполнение бюджета муниципального образования, подготовка отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

2) в случаях и в пределах, установленных нормативными правовыми актами, установление правил, обязательных для исполнения на территории муниципального образования;

3) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

5) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;

6) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных предприятий и учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

7) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

8) заключение и расторжение муниципальных контрактов, договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции администрации, внесение в них изменений и дополнений, их исполнение;

9) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Юсьвинского муниципального округа;

10) утверждение правил землепользования и застройки Юсьвинского муниципального округа;

11) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования и внесенные изменения в местные нормативы градостроительного проектирования Юсьвинского муниципального округа, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

12) реализация иных исполнительно-распорядительных полномочий, в соответствии с нормативными правовыми актами, а также полномочий, специально не оговоренных нормативными правовыми актами, но вытекающих из необходимости выполнения исполнительно-распорядительных полномочий при решении вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального округа.

6. Администрации Юсьвинского муниципального округа обладает иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством, законами Пермского края, настоящим Уставом.

Статья 24. Статус депутата Думы Юсьвинского муниципального округа

1. Депутату Думы Юсьвинского муниципального округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Депутат Думы Юсьвинского муниципального округа поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им.

2. Срок полномочий депутата Думы Юсьвинского муниципального округа составляет 5 лет.

3. Полномочия депутата Думы Юсьвинского муниципального округа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня проведения первого заседания Думы Юсьвинского муниципального округа нового созыва в правомочном составе.

4. Депутаты Думы Юсьвинского муниципального округа осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Депутаты должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

5.1 Депутат Думы Юсьвинского муниципального округа освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ
«О противодействии коррупции».

6. Основные гарантии осуществления полномочий депутата Думы Юсьвинского муниципального округа установлены Законом Пермского края от 10.05.2011 № 767-ПК «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Пермском крае».

Депутату Думы Юсьвинского муниципального округа для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности пять рабочих дней в месяц.

Депутат Думы Юсьвинского муниципального округа, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе имеет право на возмещение за счет средств бюджета Юсьвинского муниципального округа транспортных расходов, расходов за пользование средствами связи и иных документально подтвержденных расходов, связанных с осуществлением его полномочий. Порядок выплаты указанного возмещения и его размеры определяются решением Думы Юсьвинского муниципального округа.

7. Гарантии прав депутатов Думы Юсьвинского муниципального округа при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Думы Юсьвинского муниципального округа, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутаты Думы Юсьвинского муниципального округа не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Думы Юсьвинского муниципального округа, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Думы Юсьвинского муниципального округа были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8.1. Не является основанием для привлечения к ответственности депутата Думы Юсьвинского муниципального округа, за несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции участие депутата Думы Юсьвинского муниципального округа в принятии коллегиальных решений (в том числе в голосовании по вопросам повестки дня) либо исполнение иных обязанностей по замещаемой должности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

9. Полномочия депутата Думы Юсьвинского муниципального округа прекращаются досрочно в случаях:

1) смерть;

2) отставка по собственному желанию;

3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;

5) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) досрочное прекращение полномочий Думы Юсьвинского муниципального округа;

9) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) приобретение статуса иностранного агента;

11) иные случаи, установленные Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами.

10. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

11. Полномочия депутата Думы Юсьвинского муниципального округа прекращаются досрочно решением Думы Юсьвинского муниципального округа в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Думы в течение шести месяцев подряд.

12. Решение Думы Юсьвинского муниципального округа о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Юсьвинского муниципального округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы Юсьвинского муниципального округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

13. Депутат Думы Юсьвинского муниципального округа, в отношении которого Думой Юсьвинского муниципального округа принято решение о досрочном прекращении полномочий, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования указанного решения.

В случае, если депутат Думы Юсьвинского муниципального округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Думы Юсьвинского муниципального округа, обжалует указанное решение в судебном порядке, Дума Юсьвинского муниципального округа не вправе принимать решение о назначении дополнительных выборов депутатов Думы Юсьвинского муниципального округа до вступления решения суда в законную силу.

Статья 25. Процедура отставки депутата Думы Юсьвинского муниципального округа, главы Юсьвинского муниципального округа по собственному желанию

В случае отставки депутата Думы Юсьвинского муниципального округа, главы Юсьвинского муниципального округа по собственному желанию, депутатом Думы, главой муниципального округа подается в Думу Юсьвинского муниципального округа письменное заявление о сложении полномочий. Дума Юсьвинского муниципального округа обязана рассмотреть заявление депутата Думы, главы муниципального округа о сложении полномочий на ближайшем заседании Думы.

Решение об удовлетворении заявления депутата Думы Юсьвинского муниципального округа, главы Юсьвинского муниципального округа принимается на ближайшем заседании Думы.

При отклонении Думой Юсьвинского муниципального округа заявления депутата Думы, главы муниципального округа о досрочном сложении полномочий, депутат Думы муниципального округа, глава муниципального округа вправе сложить полномочия через 2 недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Думы Юсьвинского муниципального округа.

Заявление не может быть отозвано после принятия решения Думой Юсьвинского муниципального округа.

Информация об отставке депутата Думы Юсьвинского муниципального округа, главы Юсьвинского муниципального округа публикуется в средствах массовой информации муниципального округа.

Статья 26. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени Юсьвинского муниципального округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Юсьвинского муниципального округа.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Дума и администрация Юсьвинского муниципального округа как юридические лица действуют в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации о казенных учреждениях.

Глава V Муниципальные правовые акты

Статья 27. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Юсьвинского муниципального округа, правовые акты, принятые на местном референдуме, сходе граждан;

2) нормативные и иные правовые акты Думы Юсьвинского муниципального округа;

3) правовые акты главы Юсьвинского муниципального округа, администрации Юсьвинского муниципального округа и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Юсьвинского муниципального округа.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме, сходе граждан.

3. К нормативным правовым актам Думы Юсьвинского муниципального округа относятся:

1) нормативный правовой акт об утверждении устава Юсьвинского муниципального округа;

2) нормативный правовой акт об утверждении бюджета Юсьвинского муниципального округа;

3) правила благоустройства территории Юсьвинского муниципального округа;

4) нормативные правовые акты об утверждении соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления;

5) иные нормативные правовые акты, принятые Думой Юсьвинского муниципального округа по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Пермского края, уставом Юсьвинского муниципального округа.

На рассмотрение Думы Юсьвинского муниципального округа выносятся проекты правовых актов, поступившие в Думу Юсьвинского муниципального округа, как правило, при наличии решения постоянной комиссии (рабочей группы) с рекомендациями по проекту правового акта, поправкам, а также при наличии заключений и иных документов, предусмотренных Регламентом Думы Юсьвинского муниципального округа.

Рассмотрение проектов нормативных правовых актов осуществляется Думой Юсьвинского муниципального округа в двух чтениях, если иное не предусмотрено Регламентом Думы Юсьвинского муниципального округа или иными решениями Думы Юсьвинского муниципального округа. В случае принятия постоянной комиссией решения с предложением Думе Юсьвинского муниципального округа принять проект правового акта и при отсутствии поступивших письменных поправок к проекту, изменяющих смысл и содержание (концепцию) проекта правового акта, рассмотрение проекта может осуществляться в одном чтении с учетом рекомендаций постоянной комиссии.

Рассмотрение проектов ненормативных правовых актов осуществляется Думой Юсьвинского муниципального округа в одном чтении, если иное не предусмотрено Регламентом Думы Юсьвинского муниципального округа или иными решениями Думы Юсьвинского муниципального округа.

Дума Юсьвинского муниципального округа по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Юсьвинского муниципального округа, решение об удалении главы Юсьвинского муниципального округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Юсьвинского муниципального округа и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом. Решение Думы Юсьвинского муниципального округа, в том числе устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Юсьвинского муниципального округа, а также по вопросам организации деятельности Думы Юсьвинского муниципального округа, принимается если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов Думы Юсьвинского муниципального округа.

4. Проекты нормативных правовых актов Думы Юсьвинского муниципального округа об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты нормативных правовых актов Думы Юсьвинского муниципального округа, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, рассматриваются Думой Юсьвинского муниципального округа по представлению главы муниципального округа – главы администрации Юсьвинского муниципального округа либо при наличии заключения указанного лица. Данное заключение представляется в Думу Юсьвинского муниципального округа в двадцатидневный срок со дня получения главой муниципального округа – главой администрации Юсьвинского муниципального округа соответствующего проекта.

5. Глава Юсьвинского муниципального округа подписывает и обнародует нормативный правовой акт, принятый Думой Юсьвинского муниципального округа.

Глава Юсьвинского муниципального округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы Юсьвинского муниципального округа, издает постановления и распоряжения администрации Юсьвинского муниципального округа по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Нормативный правовой акт, принятый Думой Юсьвинского муниципального округа, направляется главе Юсьвинского муниципального округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Юсьвинского муниципального округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой Юсьвинского муниципального округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу Юсьвинского муниципального округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненный главой Юсьвинского муниципального округа нормативный правовой акт повторно рассматривается Думой Юсьвинского муниципального округа. Если при повторном рассмотрении нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Юсьвинского муниципального округа, он подлежит подписанию главой Юсьвинского муниципального округа в течение семи дней и обнародованию.

6. Председатель Думы Юсьвинского муниципального округа издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Юсьвинского муниципального округа, подписывает решения Думы Юсьвинского муниципального округа.

7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

Статья 28. Устав Юсьвинского муниципального округа

1. Устав Юсьвинского муниципального округа принимается Думой Юсьвинского муниципального округа.

2. Проект устава Юсьвинского муниципального округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Юсьвинского муниципального округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Юсьвинского муниципального округа, внесении изменений и дополнений в устав Юсьвинского муниципального округа подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Думой Юсьвинского муниципального округа порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Юсьвинского муниципального округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если в устав Юсьвинского муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Пермского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Устав Юсьвинского муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Юсьвинского муниципального округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Юсьвинского муниципального округа.

4. Устав Юсьвинского муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Юсьвинского муниципального округа подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава Юсьвинского муниципального округа обязан опубликовать зарегистрированные устав Юсьвинского муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Юсьвинского муниципального округа в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» уведомления о включении сведений об уставе Юсьвинского муниципального округа, о муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав Юсьвинского муниципального округа в государственный реестр уставов муниципальных образований Пермского края.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Юсьвинского муниципального округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания (назначения) лиц, замещающих муниципальные должности), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Юсьвинского муниципального округа, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Изменения и дополнения, внесенные в устав Юсьвинского муниципального округа и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Юсьвинского муниципального округа, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем 1 настоящей части.

Дополнительным источником опубликования устава Юсьвинского муниципального округа, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Юсьвинского муниципального округа является портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

Статья 29. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения непосредственно гражданами Юсьвинского муниципального округа осуществляется путем прямого волеизъявления населения Юсьвинского муниципального округа, выраженного на местном референдуме, сходе граждан.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Юсьвинского муниципального округа, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий главы Юсьвинского муниципального округа или досрочного прекращения полномочий Думы Юсьвинского муниципального округа.

Статья 30. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты нормативных правовых актов могут вноситься в Думу Юсьвинского муниципального округа депутатами Думы Юсьвинского муниципального округа, главой Юсьвинского муниципального округа, иными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Юсьвинского района, органом внешнего муниципального финансового контроля, Молодежным парламентом Юсьвинского муниципального округа.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Проекты муниципальных нормативных правовых актов муниципального округа, включенного в соответствующий перечень законом Пермского края согласно положениям части 7 статьи 52 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального округа в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Пермского края, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Думы Юсьвинского муниципального округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Думы Юсьвинского муниципального округа, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

3. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местного бюджета.

Статья 31. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Юсьвинского муниципальный округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

Нормативные правовые акты Думы Юсьвинского муниципального округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решение Думы Юсьвинского муниципального округа об утверждении местного бюджета вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением Думы Юсьвинского муниципального округа об утверждении местного бюджета.

3. Муниципальные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию, и соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления подлежат опубликованию на официальном сайте муниципального образования Юсьвинский муниципальный округ Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://admuswa.ru, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС 77-79320 от 09.10.2020).

Дополнительным источником опубликования муниципальных нормативных правовых актов является портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

Муниципальные правовые акты могут быть доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио.

Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 32. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт в порядке, установленном статьей 54 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Глава VI Экономическая основа местного самоуправления

Статья 33. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляет находящееся в муниципальной собственности имущество, в том числе имущественные права Юсьвинского муниципального округа, а также средства бюджета Юсьвинского муниципального округа.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 34. Муниципальное имущество

1. В собственности Юсьвинского муниципального округа может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Юсьвинского муниципального округа;

4) имущество, необходимое для осуществления полномочий, не отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

5) имущество, необходимое для участия органов местного самоуправления в осуществлении не переданных им государственных полномочий, осуществляемых в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

2. В случаях возникновения у Юсьвинского муниципального округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 35. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Юсьвинского муниципального округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Юсьвинского муниципального округа вправе приобретать имущество в муниципальную собственность, передавать муниципальное имущество во временное владение и (или) в пользование физическим и юридическим лицам, органам публичной власти, в том числе органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Юсьвинского муниципального округа.

4. Юсьвинского муниципальный округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

Органы местного самоуправления от имени Юсьвинского муниципального округа субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают исполнение указанных обязательств в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Органы местного самоуправления осуществляют передачу в безвозмездное владение и пользование объектов электросетевого хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации, действующих в границах Пермского края, в случаях, порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

Статья 36. Бюджет Юсьвинского муниципального округа

1. Юсьвинского муниципальный округ Пермского края имеет собственный бюджет.

Бюджет Юсьвинского муниципального округа (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств Юсьвинского муниципального округа.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципального округа не допускается.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

4. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 37. Доходы бюджета Юсьвинского муниципального округа

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 38. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального округа осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Расходные обязательства Юсьвинского муниципального округа учитываются в реестре расходных обязательств Юсьвинского муниципального округа. Реестр ведется в порядке, установленном администрацией Юсьвинского муниципального округа.

Статья 39. Порядок составления проекта местного бюджета

1. Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией Юсьвинского муниципального округа, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Думы Юсьвинского муниципального округа.

3. Проект бюджета муниципального округа составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Думы Юсьвинского муниципального округа, если законом Пермского края, за исключением закона о бюджете Пермского края, не определен срок, на который составляются и утверждаются проекты муниципальных округов.

В случае, если проект местного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация Юсьвинского муниципального округа разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Юсьвинского муниципального округа.

4. Составление проекта бюджета - исключительная прерогатива администрации Юсьвинского муниципального округа.

Статья 40. Порядок представления, рассмотрения и утверждения решения об утверждении местного бюджета

В решении о бюджете муниципального округа должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Пермского края, муниципальными правовыми актами Думы (кроме решений о бюджете).

Решением о бюджете муниципального округа может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

Администрация Юсьвинского муниципального округа вносит на рассмотрение Думы Юсьвинского муниципального округа проект решения о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом Думы Юсьвинского муниципального округа, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом решения о бюджете в Думу Юсьвинского муниципального округа представляются документы и материалы, предусмотренные статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Думы Юсьвинского муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения, определенный муниципальным правовым актом Думы Юсьвинского муниципального округа, должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 41. Порядок рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией Юсьвинского муниципального округа.

2. Бюджетная отчетность муниципального округа включает:

- отчет об исполнении бюджета;

- баланс исполнения бюджета;

- отчет о финансовых результатах деятельности;

- отчет о движении денежных средств;

- пояснительную записку.

Отчет об исполнении местного бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Баланс исполнения местного бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах муниципального округа на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Отчет о движении денежных средств отражает операции со средствами бюджета по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Пояснительная записка содержит информацию об исполнении бюджета, дополняющую информацию, представленную в отчетности об исполнении бюджета, в соответствии с требованиями к раскрытию информации, установленными нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации.

По решению администрации Юсьвинского муниципального округа полномочия органов местной администрации (их территориальных органов, подведомственных казенных учреждений) по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие муниципальные органы могут быть переданы в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, финансовому органу муниципального округа.

Главные администраторы бюджетных средств составляют бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы средств местного бюджета представляют бюджетную отчетность в финансовый орган муниципального округа в установленные им сроки.

Бюджетная отчетность муниципального округа составляется финансовым органом муниципального округа на основании бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

Бюджетная отчетность муниципального округа является годовой. Отчет об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.

3. Бюджетная отчетность муниципального округа представляется финансовым органом в администрацию Юсьвинского муниципального округа.

Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Юсьвинского муниципального округа и направляется в Думу Юсьвинского муниципального округа и контрольно-счетный орган.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению решением Думы Юсьвинского муниципального округа.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения в Думе Юсьвинского муниципального округа подлежит внешней проверке органом внешнего муниципального финансового контроля.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется органом внешнего муниципального финансового контроля в порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы Юсьвинского муниципального округа, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета может осуществляться контрольно-счетным органом Пермского края в случае заключения соглашения Думы Юсьвинского муниципального округа с контрольно-счетным органом Пермского края о передаче ему полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и в порядке, установленном законом Пермского края, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

Администрация Юсьвинского муниципального округа представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него в орган внешнего муниципального финансового контроля не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется органом внешнего муниципального финансового контроля в Думу Юсьвинского муниципального округа с одновременным направлением в администрацию Юсьвинского муниципального округа.

Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Думой Юсьвинского муниципального округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются пояснительная записка к нему, содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, и сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований, проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета и иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Дума Юсьвинского муниципального округа принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения Думой Юсьвинского муниципального округа решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Думу Юсьвинского муниципального округа не позднее 1 мая текущего года.

Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели, предусмотренные статьей 264.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 42. Порядок исполнения местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Казначейское обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 43. Муниципальный финансовый контроль за исполнением местного бюджета

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из местного бюджета, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью органа внешнего муниципального финансового контроля.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью органа муниципального финансового контроля, являющегося органом администрации.

4 Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения местного бюджета в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 44. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Статья 45 Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Юсьвинского муниципального округа (населенного пункта (части территории населенного пункта), входящего в состав территории муниципального округа), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Юсьвинского муниципального округа (населенного пункта (части территории населенного пункта), входящего в состав территории муниципального округа) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части
1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 45 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», на сходе граждан.

Глава VII Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Юсьвинского муниципального округа несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность, в том числе в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава Пермского края, законов Пермского края, устава Юсьвинского муниципального округа, а также в случае ненадлежащего осуществления органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 47. Ответственность лиц, замещающих муниципальные должности

1. К лицам, замещающим муниципальные должности, относятся:

1) депутаты;

2) глава Юсьвинского муниципального округа;

3) председатель, заместитель председателя, аудитор контрольно-счетного Юсьвинского муниципального округа;

4) иные лица в соответствии с законом Пермского края и уставом Юсьвинского муниципального округа.

2. Полномочия лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции лицом, замещающим муниципальную должность, проводится по решению губернатора Пермского края в порядке, установленном законом Пермского края.

4. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 3 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, губернатор Пермского края обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

5. К лицу, замещающему муниципальную должность, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение лица, замещающего муниципальную должность, от должности в соответствующем органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в соответствующем органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в соответствующем органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

6. Порядок принятия решения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности, указанных в части 5 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Пермского края.

7. Лица, замещающие муниципальные должности, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от них обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ
«О противодействии коррупции».

8. Главе Юсьвинского муниципального округа губернатором Пермского края может быть вынесено предупреждение, объявлен выговор за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Пермского края.

9. Лица, замещающие муниципальные должности, не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу лиц, замещающих муниципальные должности, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, если лицами, замещающими муниципальные должности, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Не является основанием для привлечения к ответственности лица, замещающего муниципальную должность, за несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции участие указанного лица в принятии коллегиальных решений (в том числе в голосовании по вопросам повестки дня) либо исполнение иных обязанностей по замещаемой должности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 48. Ответственность Думы Юсьвинского муниципального округа

1. Дума Юсьвинского муниципального округа может быть распущена на основании закона Пермского края, в случае установления судом следующих обстоятельств:

1) факта принятия Думой Юсьвинского муниципального округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу Пермского края, законам Пермского края, уставу Юсьвинского муниципального округа, при условии, что Дума Юсьвинского муниципального округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт;

2) избранная в правомочном составе Дума Юсьвинского муниципального округа в течение трех месяцев подряд не проводила заседание;

3) вновь избранная в правомочном составе Дума Юсьвинского муниципального округа в течение трех месяцев подряд со дня её избрания не проводила заседание.

2. Закон Пермского края о роспуске Думы Юсьвинского муниципального округа может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

3. Депутаты Думы Юсьвинского муниципального округа, распущенной на основании пунктов 2 и 3 части 1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Пермского края о роспуске Думы Юсьвинского муниципального округа обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Думой Юсьвинского муниципального округа правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

Статья 49. Ответственность главы Юсьвинского муниципального округа

1. Основания для отрешения от должности главы Юсьвинского муниципального округа:

1) в случае, если в течение одного месяца со дня вынесения губернатором Пермского края предупреждения, объявления выговора главе Юсьвинского муниципального округа в соответствии с частью 7 статьи 29 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» главой Юсьвинского муниципального округа не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения предупреждения, объявления выговора;

2) за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 32 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», а также по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 2 статьи 50 настоящего устава, с учетом мнения Думы Юсьвинского муниципального округа не ранее чем через один год со дня вступления в должность главы Юсьвинского муниципального округа;

3) по одному из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 50 настоящего устава, с учетом мнения совета муниципальных образований Пермского края не ранее чем через два года со дня вступления в должность главы Юсьвинского муниципального округа в случае, если губернатором Пермского края два и более раза вносились в Думу Юсьвинского муниципального округа и были отклонены Думой Юсьвинского муниципального округа инициативы об удалении главы Юсьвинского муниципального округа в отставку.

2. Глава Юсьвинского муниципального округа, в отношении которого губернатором Пермского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 50. Удаление главы Юсьвинского муниципального округа в отставку

1. Дума Юсьвинского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» вправе удалить главу Юсьвинского муниципального округа в отставку по инициативе депутатов Думы Юсьвинского муниципального округа или по инициативе губернатора Пермского края.

2. Основаниями для удаления главы Юсьвинского муниципального округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Юсьвинского муниципального округа, повлекшие (повлекшее) за собой наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 38 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Юсьвинского муниципального округа Думой Юсьвинского муниципального округа по результатам его ежегодного отчета перед Думой Юсьвинского муниципального округа, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, в соответствии с частью 5 статьи 28 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

5) допущение главой Юсьвинского муниципального округа, администрацией Юсьвинского муниципального округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Юсьвинского муниципального округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;

6) систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления.

3. Инициатива депутатов Думы Юсьвинского муниципального округа об удалении главы Юсьвинского муниципального округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы Юсьвинского муниципального округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Юсьвинского муниципального округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы Юсьвинского муниципального округа об удалении главы Юсьвинского муниципального округа в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Юсьвинского муниципального округа и губернатор Пермского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Юсьвинского муниципального округа.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Юсьвинского муниципального округа об удалении главы Юсьвинского муниципального округа в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Пермского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы Юсьвинского муниципального округа об удалении главы Юсьвинского муниципального округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы Юсьвинского муниципального округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 38 Федерального закона от 20.03.2025
№ 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», решение об удалении главы Юсьвинского муниципального округа в отставку может быть принято только при согласии губернатора Пермского края.

6. Инициатива губернатора Пермского края об удалении главы Юсьвинского муниципального округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Юсьвинского муниципального округа вместе с проектом соответствующего решения Думы Юсьвинского муниципального округа. О выдвижении данной инициативы глава Юсьвинского муниципального округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Юсьвинского муниципального округа.

7. Инициатива об удалении главы Юсьвинского муниципального округа в отставку по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 2 настоящей статьи, вносится в Думу Юсьвинского муниципального округа губернатором Пермского края. При этом такая инициатива может быть внесена в Думу Юсьвинского муниципального округа губернатором Пермского края не ранее чем через один год со дня вступления в должность главы Юсьвинского муниципального округа.

8. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Юсьвинского муниципального округа или губернатора Пермского края об удалении главы Юсьвинского муниципального округа в отставку осуществляется Думой Юсьвинского муниципального округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

9. Решение Думы Юсьвинского муниципального округа об удалении главы Юсьвинского муниципального округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Юсьвинского муниципального округа.

10. Решение Думы Юсьвинского муниципального округа об удалении главы Юсьвинского муниципального округа в отставку подписывается председателем Думы Юсьвинского муниципального округа.

11. При рассмотрении и принятии Думой Юсьвинского муниципального округа решения об удалении главы Юсьвинского муниципального округа в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, ознакомление с обращением депутатов Думы Юсьвинского муниципального округа или губернатора Пермского края и проектом решения Думы Юсьвинского муниципального округа об удалении главы Юсьвинского муниципального округа в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы Юсьвинского муниципального округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. Решение Думы Юсьвинского муниципального округа об удалении главы Юсьвинского муниципального округа в отставку подлежит обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

13. В случае, если инициатива депутатов Думы Юсьвинского муниципального округа или губернатора Пермского края об удалении главы муниципального округа в отставку отклонена Думой Юсьвинского муниципального округа, вопрос об удалении главы муниципального округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы Юсьвинского муниципального округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Юсьвинского муниципального округа, в отношении которого Думой Юсьвинского муниципального округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования указанного решения.

Статья 51. Временное осуществление органами государственной власти Пермского края отдельных полномочий органов местного самоуправления Юсьвинского муниципального округа

В случаях и порядке, предусмотренном действующим законодательством, отдельные полномочия органов местного самоуправления Юсьвинского муниципального округа могут временно осуществляться органами государственной власти Пермского края.

Глава VIII Муниципальная служба

Статья 52. Основные термины в сфере муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является Юсьвинского муниципальный округ, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава Юсьвинского муниципального округа, руководитель органа местного самоуправления или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, которая образуется в соответствии с уставом Юсьвинского муниципального округа, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

4. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Юсьвинского муниципального округа.

Статья 53. Статус муниципального служащего

Статус муниципального служащего определяется в соответствии с главой 3 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 54. Требования к должностям муниципальной службы, условия и порядок прохождения муниципальной службы

Требования к должностям муниципальной службы, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяется в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Пермского края от 04.05.2008 № 228-ПК «О муниципальной службе в Пермском крае».

Глава IX Заключительные положения

Статья 55. Заключительные положения

1. Устав вступает в силу после государственной регистрации и его официального опубликования.

2. Положения настоящего Устава применяются в части, не противоречащей федеральным законам и принимаемым в соответствии с ними законам Пермского края.

3. Со дня вступления в силу настоящего Устава, действующий Устав и все изменения в него утрачивают силу.

Дата размещения: 17.12.2019
Приложение: Загрузить

Возврат к списку

Решения Думы 2020 год

Решения Думы 2019 год

Решения Земского Собрания с 2008 по 2019 годы

Опрос Результаты опроса населения

Социальные сети