1) Вопрос: в органы прокуратуры поступают многочисленные обращения граждан, не согласных с окончанием судебными приставами – исполнителями исполнительных производств без фактического исполнения, и задаются вопросом законном ли это?
Ответ: Статьей 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебному приставу – исполнителю предоставлено право на окончание исполнительного производства, если не удалось установить должника, его доходы или имущество. В этом случае оригинал исполнительного документа возвращается взыскателю.
Законными эти действия можно считать лишь в том случае, когда судебным приставом приняты исчерпывающие меря принудительного исполнения, но они не принесли положительного результата.
При этом, следует отметить, что у взыскателя всегда сохранятся право на повторное предъявление исполнительного документа в течение срока давности исполнения решения суда.
2) Вопрос: Еще один часто задаваемый гражданами вопрос о причинах удержания из их заработной платы или пенсии сумм, не оставляющих им величины прожиточного минимума?
Ответ: Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» за гражданином закреплено право на сохранение величины прожиточного минимума при производстве удержаний по исполнительному производству.
Вместе с тем, право это возникает в случае письменного обращения должника в подразделение службы судебных приставов.
Согласно ст. 69 указанного закона должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются:
1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;2) реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации);3) наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.
3) Вопрос: Также граждане обращаются с вопросами о причинах самостоятельного удержания банками сумм по исполнительным документам, без возбуждения исполнительного производства?
Ответ: Статьей 8 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.
При этом, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств или об их аресте с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона к видам доходов и имущества, на которое не может быть обращено взыскание.
4) Вопрос: Почему судебные приставы – исполнители удерживают 50% заработной платы, а оставшуюся часть списывают со счета?
Ответ: Такая ситуация происходит в том случае, когда работодатель при перечислении оставшихся после удержания сумм заработной платы, перечисляет их в банк без указания специального кода, позволяющего банку идентифицировать денежные средства как оставшиеся после произведенного удержания.
В этом случае должнику необходимо обратиться с письменным заявлением в отдел судебных приставов с заявлением о счет на который зачисляется заработная плата и возврате излишне удержанных денежных средств.
5) Вопрос: Может ли судебный пристав арестовать и реализовать личные вещи должника?
Ответ: Согласно ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Согласно ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Статьей 446 Гражданского кодекса РФ предусмотрен перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам:
Статья 446. Имущество, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам
жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
земельные участки, на которых расположены объекты указанные выше жилые помещения, за исключением случаев, когда они является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;
имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает десять тысяч рублей;
используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;
семена, необходимые для очередного посева;
деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации);
топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения;
средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество;
призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник;
используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, домашние животные, определенные Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».